央广网北京8月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，外卖订餐这一经济形态，正逐步发展成为我国餐饮经营的主流模式。网上订餐很方便，但要吃得放心离不开严格监管。北京食药监局表示，美团、百度外卖、饿了么三大网络订餐平台，对大量店铺未尽审查公示义务，已满足立案条件，现已固定证据将立案调查。

有媒体报道，巩大夜宵、安小卤、有家下午茶、顶味源这些外卖上的店铺，餐品经营种类看似不同，实际上是由同一地的线下餐饮实体店对外送餐。这些实体店，有的无证无照堂而皇之，有的与其他店共用证照。多家使用过期食材、手抓配菜、剪刀拌饭、满屋子苍蝇蟑螂，被曝光后，16家“生态厨房”全部下线整改。

北京市食药监局新闻发言人唐云华表示，从今天起，将每周向媒体提供几大外卖平台未下线无证餐厅名单、未亮证照名单，联合社会监督和政府监督的力量。对于外卖平台未尽审查义务的行为，一律立案，每次立案将处以20万左右的罚款。今后还将陆续发布网上订餐平台未公示商户信息等情况，并依法查处。

网络外卖平台对入驻餐厅必须尽到审查和整改职责，不要用“新兴业态”和“高科技”当挡箭牌，什么事情在人民群众的食品安全和生命安全面前都得让步。

《央广财经评论》专家点评：守住食品安全是网络外卖平台发展的底线。

中国社科院财经战略研究院服务经济与餐饮产业研究中心副主任赵京桥：

食品安全是餐饮服务的底线，互联网+餐饮也不能突破底线，互联网为餐饮企业打开了更广阔市场空间，但实际上并没有改变餐饮产品和服务本质，线下餐饮制作所需要食品安全条件同样也适用于线上餐饮服务主体，平台价格再便宜，送餐服务再好，食品安全出现问题同样也是不可容忍的。互联网餐饮服务平台中存在的餐饮服务企业不合规的问题以及其所带来的食品安全风险，在过去几年在平台发展中是一直存在的，并且现在随着平台用户和订单的迅速发展而进一步放大。它一方面更多不合规的主体在利益驱使下，进入平台提供服务，另一方面网络平台食品安全风险爆发，可能波及人数和范围不断增长，因此，对互联网餐饮市场的食品安全监管要进一步加强。

国家食药监局对网络食品安全监管，从这几年来看非常重视，比如近期出台《网络食品安全违法行为查处办法》以及《网络食品经营监督管理办法》，实际上对网络食品经营的平台、经营主体和义务跟责任做出了明确规定，使得监管的工作有规可依。

未来进一步工作就是如何落实这些办法，北京市食药监局行动就是落实监管体现，为全国网络食品安全提供了很好经验，继续做好网络食品安全监管工作，可能还需要注意以下几个方面：

第一，是处理好监管与行业发展关系，政府作为食品安全监管主体，互联网平台仅仅是餐饮服务销售的渠道，不能把所有的食品安全监管的责任都落在平台上，但是互联网餐饮平台在信息披露义务上具有不可推卸的责任，要做到食品安全风险的可控。一个是平台上的经营主体的信息要可控，谁在我这个平台上经营，知识情况是什么样的，从业人员的健康是否已经披露健康证。第二就是经营信息可控，经营数据的安全和保存完整。第三就是订单可控，知道消费者在哪儿，出现食品安全问题之后可以迅速保障消费者安全，可以迅速溯源为政府提供的食品安全的查处的证据。第三方平台使用好食品安全入口，做好信息披露的义务，对于提高整个网络食品安全风险控制的水平非常重大。

第二，要充分运用互联网的技术，与网络平台建立信息通道，以网管网，最终实现食品安全线上和线下一体化的管理，网络安全仅仅是食品销售流通的新兴领域，最终的风险体现还是在线下食品生产跟经营者，对网络食品安全的提高，最后体现在整个社会生产跟经营的食品安全水平的提高。

第三，充分运用社会力量，包括消费者、行业协会，第三方机构实现社会化监管。

第四，加强从业人员食品安全专业培训和消费者网络食品安全的消费教育，提高餐饮服务主体食品安全管理水平跟消费者食品安全的消费意识。